國(guó)家發(fā)展改革委：推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單

國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔3月24日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)采取務(wù)實(shí)舉措，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。

鄭柵潔表示，過(guò)去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)中滾石上山、爬坡過(guò)坎，呈現(xiàn)出增速回升、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)量提升等特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升取得新成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能培育取得新突破?！皬慕衲杲?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，生產(chǎn)穩(wěn)中有升，需求持續(xù)恢復(fù)，先行指標(biāo)繼續(xù)向好，我們有信心、有能力、有條件、有底氣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。”鄭柵潔說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)發(fā)展紅利，鄭柵潔認(rèn)為，中國(guó)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，將給國(guó)內(nèi)外投資者提供無(wú)限可能的市場(chǎng)機(jī)遇和無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。一是中國(guó)市場(chǎng)提供海量需求。中國(guó)居民多樣化高端化消費(fèi)需求與日俱增，新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型等帶來(lái)巨大市場(chǎng)需求，為中外企業(yè)創(chuàng)造巨大發(fā)展紅利。二是中國(guó)制造穩(wěn)定全球供需。中國(guó)具備世界上最完整的工業(yè)體系，軟硬基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富、創(chuàng)新能力提升、應(yīng)用場(chǎng)景豐富，能以規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)等對(duì)全球供需變化作出快速響應(yīng)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，還是勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)，或是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都能在中國(guó)找到理想合作伙伴。三是中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造巨大商機(jī)。中國(guó)正在推進(jìn)深層次改革、高水平開(kāi)放和全方位創(chuàng)新，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，新的市場(chǎng)需求、新的投資機(jī)會(huì)、新的合作項(xiàng)目將大量涌現(xiàn)，為各類(lèi)企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展提供廣闊空間。

對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鄭柵潔表示，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)采取務(wù)實(shí)舉措，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

具體而言，鄭柵潔說(shuō)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加快創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)、技術(shù)改造升級(jí)工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)。

推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)。進(jìn)一步促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)國(guó)際科技合作，支持外資科技企業(yè)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)共同開(kāi)展科技攻關(guān)，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)人員交流合作，進(jìn)一步提高中外人員往來(lái)便利性，為外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游提供便利。加強(qiáng)投資經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開(kāi)放，更大力度引進(jìn)外資，加快出臺(tái)2024年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)支持一批重大外資項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和流通使用。