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央企投資戰新產業將過萬億 增量支持政策蓄勢待發

2023-10-11 08:56 來源: 證券時報????? ? 作者: 0

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國務院國資委最新數據顯示,1至8月份,中央企業戰略性新興產業完成投資超8400億元,同比增長約30%。這意味著,2023年中央企業投資戰略性新興產業的資金規模有望超過萬億大關。

接受證券時報記者采訪的專家表示,央企持續大力布局戰略性新興產業將是常態,未來幾年,年投資規模均有望超萬億元。今年以來,國務院國資委多措并舉推動中央企業以更大力度布局前瞻性戰略性新興產業,后續支持政策仍將加力。

中央企業持續加快布局和發展戰略性新興產業。據記者了解,有的企業明確了量化的發展目標,有的企業將系統推進,還有的企業打算在既定方向持續發力。如中國聯通表示,在新一輪改革提升行動中,已經明確前瞻性戰略性新興產業營收占比要提升10個百分點以上。目前公司聚焦戰略性新興產業和未來產業布局、產業鏈融通發展共鏈行動等,結合公司資源稟賦和獨特優勢,主動承擔了“網絡安全現代產業鏈鏈長”“關鍵信息基礎設施成為國家網絡空間安全的堅強防線”等重大專項任務,集中優勢資源,以重點領域的新突破帶動改革行動體系化落地。

華潤集團介紹,集團從規劃研究、方法路徑、組織方式、支持保障等方面進行系統性改革,加快培育壯大集成電路、生物技術、新能源、新材料等戰略性新興產業。國投集團則表示,下一步將進一步加大在生物制造、生物育種、新材料、新能源、網絡安全等領域的投資布局。

數據顯示,過去3年,中央企業在戰略性新興產業領域年均投資增速超過20%。根據國資委年初安排,2023年將力爭實現中央企業戰略性新興產業布局比重提高2個百分點以上。今年以來,中央企業戰略性新興產業投資規模增速再提速,前8個月保持在30%以上。

國務院國資委研究中心研究員胡遲對證券時報記者表示,未來幾年,中央企業大力投資布局戰略性新興產業的力度有望保持,同時正如前述案例一樣,每個央企都將根據自身的產業定位來推進此項工作。另有分析認為,未來3年中央企業每年的年度戰略性新興產業投資規模都有望超過萬億元。

布局發展戰略性新興產業離不開政策支持。今年5月,國務院國資委在中央企業加快發展戰略性新興產業部署會上,首次透露將積極研究出臺支持中央企業戰略性新興產業發展的一攬子政策。隨后,央企產業煥新行動和未來產業啟航行動啟動、“中央企業戰略性新興產業發展指數”等相繼落地。

另據記者了解,支持戰略性新興產業發展的專項基金有望在年內啟動運營,更多支持引導政策也在醞釀中。

胡遲表示,當前一攬子政策輪廓已經逐漸清晰,后續仍有更多增量支持政策值得期待,同時加力推進中央企業布局和發展戰略性新興產業需要一個統領性的文件,這個文件將作為新一輪國企改革深化提升行動的配套文件。

在地方,一些省份已經開始進行突破性的嘗試。如浙江省國資委對獲取原創技術或培育戰略性新興產業設定培育期,經批準給予階段性經營虧損考核豁免。河南省國資委實施新業倍增行動,支持省管企業將戰略性新興產業申報為培育業務并視為主業管理。

清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎對記者表示,以上做法從考核機制上、主業管理上為戰略性新興產業布局提供支持,是有益的嘗試。推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展,實現戰略性新興企業的批量化孵化,需要這些嘗試,以進一步優化管理模式,搭建針對戰略性新興企業的管理。

責任編輯:產經

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